Доўгачаканае чацвёртае пагадненне аб усеабдымным рэгіянальным эканамічным партнёрстве нарэшце атрымала новы паварот. На прэс-канферэнцыі 11-га чысла Міністэрства гандлю ЗША афіцыйна абвясціла, што 15 краін завяршылі перамовы па ўсіх напрамках чацвёртага рэгіянальнага ўсеабдымнага эканамічнага партнёрства (RCEP).

Усе рознагалоссі былі вырашаны, агляд усіх юрыдычных тэкстаў завершаны, і наступным крокам будзе падштурхнуць бакі да афіцыйнага падпісання пагаднення 15-га чысла гэтага месяца.

Зона свабоднага гандлю (RCEP), у якую ўваходзяць Кітай, Японія, Паўднёвая Карэя, дзесяць краін-членаў Асацыяцыі дзяржаў Паўднёва-Усходняй Азіі, Аўстралія і Новая Зеландыя, створыць найбуйнейшую ў Азіі зону свабоднага гандлю і ахопіць 30 працэнтаў сусветнага валавога ўнутранага прадукту і гандлю. Яна таксама стане першай асновай для свабоднага гандлю паміж Кітаем, Японіяй і Паўднёвай Карэяй.

Мэта RCEP — стварыць пагадненне аб свабодным гандлі для адзінага рынку шляхам скарачэння тарыфных і нетарыфных бар'ераў. Індыя выйшла з перамоваў у лістападзе з-за рознагалоссяў адносна тарыфаў, дэфіцыту гандлёвага балансу з іншымі краінамі і нетарыфных бар'ераў, але астатнія 15 краін заявілі, што паспрабуюць падпісаць пагадненне да 2020 года.

Калі пыл вакол RCEP асядзе, гэта дасць Кітаю шанец знешняму гандлю.

Шлях да перамоваў быў доўгім і няроўным, бо Індыя рэзка выйшла з іх.

Пагадненні аб рэгіянальным усеабдымным эканамічным партнёрстве (РЭП) былі заключаны 10 краінамі АСЕАН, а таксама Кітаем, Японіяй, Паўднёвай Карэяй, Аўстраліяй, Новай Зеландыяй і Індыяй. Гэта пагадненне аб свабодным гандлі з шасцю краінамі АСЕАН, у якім сумесна ўдзельнічаюць 16 краін. Яго мэтай з'яўляецца скарачэнне тарыфаў і нетарыфных бар'ераў, стварэнне адзінага рынку свабоднага гандлю.

пагадненне. Акрамя зніжэння тарыфаў, былі праведзены кансультацыі па пытаннях распрацоўкі правілаў у шырокім дыяпазоне абласцей, у тым ліку ў галіне правоў інтэлектуальнай уласнасці, электроннай камерцыі і мытных працэдур.

З пункту гледжання працэсу падрыхтоўкі да ВРЭП, ён быў спланаваны і прасоўваны АСЕАН, у той час як Кітай адыграў вырашальную ролю ва ўсім працэсе.

На 21-м саміце АСЕАН, які адбыўся ў канцы 2012 года, 16 краін падпісалі рамочнае пагадненне аб ВРЭП і абвясцілі аб афіцыйным пачатку перамоваў. На працягу наступных васьмі гадоў праходзілі доўгія і складаныя раўнды перамоваў.

Прэм'ер Дзяржсавета КНР Лі Кэцян прысутнічаў на трэцяй сустрэчы лідараў Краінавай рады па ўзаемадзеянні ў Еўропе (RCEP) у Бангкоку (Тайланд) 4 лістапада 2019 года. На гэтай сустрэчы RCEP завяршыла асноўныя перамовы, і лідары ​​15 краін, акрамя Індыі, апублікавалі сумесную заяву па RCEP, заклікаючы да працягу перамоваў з мэтай падпісання RCEP да 2020 года. Гэта важная падзея для RCEP.

Аднак менавіта на гэтай сустрэчы Індыя, чыя пазіцыя перыядычна мянялася, у апошні момант выйшла з пагаднення і вырашыла не падпісваць RCEP. У той час прэм'ер-міністр Індыі Нарэндра Модзі назваў рознагалоссі з нагоды тарыфаў, дэфіцыт гандлёвага балансу з іншымі краінамі і нетарыфныя бар'еры прычынай рашэння Індыі не падпісваць RCEP.

Ніхон Кэйзай Сімбун аднойчы прааналізаваў гэта і сказаў:

Падчас перамоваў адчуваецца моцнае адчуванне крызісу, бо Індыя мае вялікі дэфіцыт гандлёвага балансу з Кітаем і баіцца, што зніжэнне тарыфаў ударыць па айчыннай прамысловасці. На заключных этапах перамоваў Індыя таксама хоча абараніць сваю прамысловасць; улічваючы стагнацыю эканомікі сваёй краіны, спадару Модзі фактычна давялося звярнуць увагу на ўнутраныя праблемы, такія як высокі ўзровень беспрацоўя і беднасць, якія выклікаюць большую заклапочанасць, чым лібералізацыя гандлю.

Прэм'ер-міністр Індыі Нарэндра Модзі прысутнічае на саміце АСЕАН 4 лістапада 2019 г.

У адказ на гэтыя асцярогі Гэн Шуан, тагачасны прадстаўнік Міністэрства замежных спраў Кітая, падкрэсліў, што Кітай не мае намеру імкнуцца да прафіцытнага сальда ў гандлі з Індыяй, і што абодва бакі могуць пашырыць сваё мысленне і супрацоўніцтва. Кітай гатовы супрацоўнічаць з усімі бакамі ў духу ўзаемаразумення і кампрамісу, каб працягваць кансультацыі для вырашэння праблем, з якімі сутыкаецца Індыя ў перамовах, і вітае хутчэйшае далучэнне Індыі да Пагаднення.

Сутыкнуўшыся з раптоўным адступленнем Індыі, некаторыя краіны з цяжкасцю разумеюць яе сапраўдныя намеры. Напрыклад, некаторыя краіны АСЕАН, стаміліся ад пазіцыі Індыі, прапанавалі пагадненне аб «выключэнні Індыі» ў якасці варыянту перамоваў. Мэта складаецца ў тым, каб спачатку завяршыць перамовы, ажывіць гандаль у рэгіёне і як мага хутчэй атрымаць «вынікі».

Японія, з іншага боку, неаднаразова падкрэслівала важнасць Індыі ў перамовах па RCEP, дэманструючы пазіцыю «не без Індыі». У той час некаторыя японскія СМІ заявілі, што Японія пярэчыць супраць «выключэння Індыі», бо спадзяецца, што Індыя зможа ўдзельнічаць у «свабоднай і адкрытай ідэі Інда-Ціхаакіянскага рэгіёна», прапанаванай Японіяй і ЗША ў якасці эканамічнай і дыпламатычнай стратэгіі, якая дасягнула мэты «стрымлівання» Кітая.

Цяпер, калі Пагадненне аб рэвалюцыйнай узаемадзеянні (RCEP) падпісалі 15 краін, Японія змірылася з тым, што Індыя не далучыцца.

Гэта будзе спрыяць росту рэгіянальнага ВУП, і важнасць RCEP стала яшчэ больш прыкметнай ва ўмовах эпідэміі.

Для ўсяго Азіяцка-Ціхаакіянскага рэгіёна RCEP прадстаўляе велізарную бізнес-магчымасць. Чжан Цзяньпін, дырэктар Даследчага цэнтра рэгіянальнага эканамічнага супрацоўніцтва пры Міністэрстве камерцыі, адзначыў, што RCEP ахопіць два найбуйнейшыя рынкі свету з найбольшым патэнцыялам росту: рынак Кітая з 1,4 мільярда чалавек і рынак АСЕАН з больш чым 600 мільёнамі чалавек. У той жа час гэтыя 15 эканомік, як важныя рухавікі эканамічнага росту ў Азіяцка-Ціхаакіянскім рэгіёне, таксама з'яўляюцца важнымі крыніцамі глабальнага росту.

Чжан Цзяньпін адзначыў, што пасля рэалізацыі пагаднення попыт на ўзаемны гандаль у рэгіёне будзе хутка расці з-за адносна значнага зняцця тарыфных і нетарыфных бар'ераў і інвестыцыйных бар'ераў, што з'яўляецца эфектам стварэння гандлю. У той жа час гандаль з нерэгіянальнымі партнёрамі будзе часткова пераведзены ва ўнутрырэгіянальны гандаль, што з'яўляецца эфектам пераносу гандлю. Што тычыцца інвестыцый, пагадненне таксама прывядзе да дадатковага стварэння інвестыцый. Такім чынам, ВРЭП будзе стымуляваць рост ВУП усяго рэгіёна, створыць больш працоўных месцаў і значна палепшыць дабрабыт усіх краін.

Глабальная эпідэмія распаўсюджваецца з усё большай хуткасцю, сусветная эканоміка знаходзіцца ў цяжкім становішчы, а ўнілатэралізм і здзекі квітнеюць. Як важны ўдзельнік рэгіянальнага супрацоўніцтва ва Усходняй Азіі, Кітай узяў на сябе вядучую ролю як у барацьбе з эпідэміяй, так і ў аднаўленні эканамічнага росту. Улічваючы гэта, канферэнцыя павінна паслаць наступныя важныя сігналы:

Па-першае, нам трэба ўмацаваць давер і адзінства. Давер важнейшы за золата. Толькі салідарнасць і супрацоўніцтва могуць прадухіліць і кантраляваць эпідэмію.

Па-другое, паглыбленне супрацоўніцтва ў барацьбе з COVID-19. Хоць горы і рэкі нас падзяляюць, мы атрымліваем асалоду ад аднаго і таго ж месяцовага святла пад адным небам. З пачатку эпідэміі Кітай і іншыя краіны рэгіёна супрацоўнічаюць і падтрымліваюць адзін аднаго. Усе бакі павінны яшчэ больш паглыбляць супрацоўніцтва ў галіне аховы здароўя.

Па-трэцяе, мы засяродзімся на эканамічным развіцці. Эканамічная глабалізацыя, лібералізацыя гандлю і рэгіянальнае супрацоўніцтва маюць вырашальнае значэнне для сумеснай барацьбы з эпідэміяй, садзейнічання эканамічнаму аднаўленню і стабілізацыі ланцужкоў паставак і прамысловага ланцужка. Кітай гатовы супрацоўнічаць з краінамі рэгіёна ў стварэнні сетак «паскоранага шляху» і «зялёнага шляху» для абмену персаналам і таварамі, каб дапамагчы аднавіць працу і вытворчасць і ўзначаліць эканамічнае аднаўленне.

Па-чацвёртае, нам трэба прытрымлівацца кірунку рэгіянальнага супрацоўніцтва і належным чынам вырашаць рознагалоссі. Усе бакі павінны цвёрда падтрымліваць шматбаковасць, захоўваць цэнтральнае месца АСЕАН, прытрымлівацца прынцыпаў дасягнення кансенсусу, імкнуцца да ўзроўню камфорту адзін аднаго, устрымлівацца ад унясення двухбаковых рознагалоссяў у шматбаковасць і іншыя важныя прынцыпы, а таксама сумесна працаваць над захаваннем міру і стабільнасці ў Паўднёва-Кітайскім моры.

Пагадненне аб свабодным гандлі (RCEP) — ​​гэта комплекснае, сучаснае, якаснае і ўзаемавыгаднае пагадненне аб свабодным гандлі.

У папярэдняй сумеснай заяве ў Бангкоку была зноска, у якой апісваліся 20 раздзелаў пагаднення і назвы кожнага раздзела. Зыходзячы з гэтых назіранняў, мы ведаем, што RCEP будзе ўсебаковым, сучасным, якасным і ўзаемавыгадным пагадненнем аб свабодным гандлі.

Гэта ўсёабдымнае пагадненне аб свабодным гандлі. Яно мае 20 раздзелаў, у тым ліку асноўныя рысы ЗСТ, гандаль таварамі, гандаль паслугамі, доступ да інвестыцый і адпаведныя правілы.

Гэта сучаснае пагадненне аб свабодным гандлі. Яно ўключае электронную камерцыю, правы інтэлектуальнай уласнасці, палітыку ў галіне канкурэнцыі, дзяржаўныя закупкі, малыя і сярэднія прадпрыемствы і іншы сучасны кантэнт.
Гэта высакаякаснае пагадненне аб свабодным гандлі. Што тычыцца гандлю таварамі, узровень адкрытасці дасягне больш за 90%, што вышэй, чым у краінах СГА. Што тычыцца інвестыцый, перамовы аб доступе да інвестыцый будуць праводзіцца з выкарыстаннем падыходу негатыўнага спісу.

Гэта ўзаемавыгаднае пагадненне аб свабодным гандлі. Гэта ў асноўным адлюстроўваецца ў гандлі таварамі, гандлі паслугамі, правілах інвестыцый і іншых галінах, дзе дасягнуты баланс інтарэсаў. У прыватнасці, пагадненне таксама ўключае палажэнні аб эканамічным і тэхнічным супрацоўніцтве, у тым ліку пераходныя палажэнні для найменш развітых краін, такіх як Лаос, М'янма і Камбоджа, у тым ліку больш спрыяльныя ўмовы для іх лепшай інтэграцыі ў рэгіянальную эканамічную інтэграцыю.